综合试验区的改革试验核心就在于先行先试权的运用，是先行先试权从理念走向实践的产物。先行先试权在运行的过程中，必为改革的推进积累有益经验。

《方案》指出，将探索规划统一管理机制，共同编制、联合报批、协同实施综合试验区各领域专项规划，加快推进“多规合一”。

探索项目协同管理机制，不仅统一项目准入标准，还要探索跨区域项目统一管理，尤其是对政府投资项目，按照“谁出资、谁负责”的原则加强管理，支持国、省重大项目优先向综合试验区布局，组织实施一批具有全局性、基础性、战略性、功能性的重大项目，建立统一项目库，制定重点项目建设三年实施计划，清单化推进实施，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的项目推进机制。

探索平台合作共营机制。共建“飞地园区”等功能平台，成德探索共建成都东部新区(凯州) 飞地园区，打造凯(州)淮(州)融合发展示范区；成眉加强眉山临湖科创城与成都天府奥体公园、成都未来医学城、成都未来科技城的科创协同，共建环三岔湖科技创新高地；成资强化成都空港新城与资阳临空经济区协同发展，错位布局航空临空制造、综合服务、会展商务、文体旅游等，不断提升产业承载能力，共建成都天府国际机场保障基地。同时，探索海峡两岸产业合作区成都、德阳、眉山产业园“三园联动”，承接沿海地区台资企业转移；共建政务服务平台，加快实现区域内“一网通办”。

探索利益联结机制，建立合作共建园区的股权分享机制，制定跨区域项目和共建园区的产值统计政策，合理划分飞地园区等跨区域合作平台的财税利益，实现“统计分算，财税分成”，并推进电子税务局同城化建设。

成都日报·锦观新闻 记者 粟新林 陈泳 责任编辑 何齐铁 编辑 宋和霄