市场监管总局12月26日发布消息，2022年5月，市场监管总局依据《反垄断法》对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。根据《反垄断法》第五十七条、第五十九条规定，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令知网停止违法行为，并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款计8760万元。

高校常用的中文学术数据库有知网、维普、万方等，但从各方面来看，知网更有优势，而且知网还是我国唯一经国家批准正式出版博士学位论文的学术电子期刊。这让知网成了学子、学者、高校的“刚需”，但近年来，知网的价格却连续大幅上涨，而鉴于知网在学术资源的汇聚与服务中，确实形成了某种垄断地位，对于其连续大幅涨价，高校却缺乏议价能力。

据公开报道，北京大学、西安电子科技大学、武汉理工大学等很多高校都反映过知网涨价问题。

此次调查，就明确了知网的“两宗罪”：一是通过连续大幅提高服务价格、拆分数据库变相涨价等方式，实施了以不公平的高价销售其数据库服务的行为;

二是通过签订独家合作协议等方式，限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第三方授权使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据，并采取多种奖惩措施保障独家合作实施。

针对知网涉嫌实施垄断行为的“板子”终于落下，知网因滥用市场支配地位被罚款8760万元，板子打得不可谓不重，对知网来说，也是惨痛教训。处罚不是目的，整改规范才是目的，才是根本，关键需要知网能够真正落实整改措施，消除违法行为后果。

知网等学术数据库的出现，本应该更有利于知识产权保护，更好实现知识“有价”，知网本来应该成为知识产权保护的坚固“堡垒”，但事与愿违，知识产权保护的“堡垒”异化成了知识垄断“堡垒”，其“垄断堡垒”中的知识财富，还是通过“强取豪夺”而来，被掠夺者要使用自己的知识财富，甚至都要出高价购买。知识产权变成了“知识霸权”，知识产权拥有者、消费者的权益不仅没有得到有力保护，他们反倒成了“受害者”，这也让其他竞争者难与其开展公平竞争，影响了知识的分享和传播。

学术数据库不能成了知识垄断“堡垒”，而应该成为知识产权保护的“堡垒”，还要当好知识的传播者，成为知识共享的“宝库”，坚守公共属性。

作者：戴先任

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